美中恐陷新冷戰 衝突可能長達數十年 新加坡總理李顯龍籲放下歧見

訪問來賓： 淡江大學外交與國關系榮譽教授 陳一新

美國與中國的對立，逐漸升溫，甚至可能引發所謂的「新冷戰」，
新加坡總理李顯龍在美國「外交事務」期刊發表對美中關係分析指出，新冠肺炎疫情顯示各國攜手合作的重要性。李顯龍呼籲美中兩國 放下分歧，共同合作建立穩定和平的國際秩序。否則美中兩國的衝突可能長達數十年。
李顯龍在他這篇文章中強調：美中關係對亞洲安全與繁榮的重要性，包括新加坡在內的大多數亞洲經濟體，都與這兩個國家有密切關係，都不想被迫在兩者之間做出選擇。

李顯龍表示，美中兩國作出的戰略選擇，將塑造新興全球秩序的格局。大國競爭在所難免，但他們的合作能力才是對治國之道的真正考驗，並將決定人類在氣候變化、核子擴散和傳染病傳播等全球問題上能否取得進展。

這篇文章引起國際社會的關注，尤其是台灣，淡江大學外交與國關系榮譽教授陳一新分析，美中兩國戰略上的結構性矛盾，是造成兩國衝突長久存在的主要原因，包括中國大陸的國際關係權威學者與李顯龍的看法頗為接近。但陳一新認為，美中關係也還沒到完全撕破臉的地步。

美國川普政府，開始針對中國企業在美國上市，可能禁止退休基金投資中資企業，甚至考慮不讓中資企業在美國上市，以及因應中共強行通過香港版國安法，違背一國兩制的承諾，加強對香港人的言論自由控管等變化，陳一新觀察，美國還有可能進一步限制中國企業在美國融資與上市，甚至很有可能取消對香港的關稅貿易等優惠地位，這可能會阻斷中國大陸的美元支付系統，衝擊人民幣邁向國際化的腳步，造成美中的金融脫勾，美中衝突將可能會超過二十年。

進一步 從美中第一階段貿易協議能否落實的角度來看，美國總統川普上週也公開表示，對於美中貿易協議，他現在的看法基本上有些改變，顯示出川普對中方落實承諾的信心不足，陳一新認為，目前的確影響變數太多，要斷言美中貿易協議能落實多少，下一階段談判如何進行，並不容易。但由於川普眼前有連任的壓力，大選在即，加上疫情與種族歧視抗議還有暴亂影響，川普的民調數字開始下滑，被民主黨的拜登超前，川普還是需要政績，因此陳一新認為，美中雙方都不希望下一階段的貿易談判破局。

由於新加坡對美國 以及對中國的關係，過去一直在操作微妙的平衡，藉此獲得最大利益，陳一新認為，前幾年新加坡明顯的與美國漸行漸遠，但面對美中競爭態勢不斷升高，尤其在川普上任後強力推動印太戰略，新加坡基於國家利益，還是需要選邊。台灣是否應該借鑑新加坡在國際關係上的平衡作法，陳一新認為，在地緣政治上，台灣與中國大陸更為接近，加上經濟貿易都比新加坡更加依賴中國大陸，如果中共把取消兩岸ECFA協議，作為對付台灣的最後武器，可能是比中共的彈道飛彈還要有殺傷力。

在全世界都面臨新冠肺炎疫情威脅，造成生命與經濟上嚴重損失的時刻，
新加坡總理李顯龍呼籲各國攜手合作，化解歧見，某種程度上代表亞洲各國的共同看法。
從新加坡看美中關係的問題，同樣的，台灣也可以借鑑新加坡，
更為謹慎地處理美中台三邊關係，為我國的人民獲取最高的利益。