步道，是與地方的連結、與自然的連結，也是與人的連結。

由台灣千里步道協會主辦的「第4屆亞洲步道大會」，12月初於台灣舉行。本屆大會因Covid-19疫情延期，在大會研討會中便有議程聚焦於疫情影響下的移動與步道政策，如台灣的步道、美國的阿帕拉契山徑，都因過量遊客影響步道環境，主管機關必須推出適當的管理措施以減緩衝擊。

位於美國東岸的阿帕拉契山徑全長3500公里，是舉世聞名的長距離步道。阿帕拉契山徑保育協會保護與政策副總裁Laura Belleville指出，疫情初期，在地社區擔心挑戰阿帕拉契山徑大縱走的遊客，可能會增加社區的染疫風險，所以協會向登山者柔性勸導暫停大縱走，並停發大縱走認證；2021年開始放寬上山限制，協會採用登記制進行遊客管理，以APP掌握步行者動向，同時也強化防疫安全宣導，減輕社區疑慮。

阿帕拉契山徑保育協會保護與政策副總裁Laura Belleville說明疫情期間阿帕拉契山徑之遊客使用管理架構。（照片提供：台灣千里步道協會）

2020年9月，一張美國網路照片引起眾人關注。阿帕拉契山徑上的著名地標、北卡羅萊納州的Max Patch山頂，竟然有30–40帳的露營，長期的過量遊客宿營導致山頭植被稀少，且露營者亂丟垃圾問題十分嚴重。這件事情迫使阿帕拉契山徑保育協會祭出禁令，禁止在MaxPatch露營。

降低過量遊客對自然環境的衝擊，同樣的故事也發生於台灣。世新大學觀光學系教授王正平指出，霞喀羅國家步道、桶后林道、松羅湖、能高越嶺國家步道，都面對遊客人數上升、任意紮營，導致排遺跟垃圾污染增加等問題。除了林務局提出森林法部分條文修正草案，以法令進行承載量規範、限制宿營地點外，王正平指出，政府也應對民眾進行教育宣導，減輕遊憩行為對山林的負面影響。

日本長距離步道協會職員小島真一介紹2022年發表之全日本最長的「JAPAN TRAIL」。（照片提供：台灣千里步道協會）

相較於台美的遊憩管理問題，日本與不丹則不約而同在今年發表長距離步道計畫。2022年6月，日本長距離步道協會發表全日本最長的「JAPAN TRAIL」構想，協會職員小島真一指出，JAPAN TRAIL全長約1萬公里，走過沖繩的奄美群島，越過九州的群山，再前往本州，經過山陰和北陸地區，縱走北阿爾卑斯山脈，穿越富士山麓，接著縱貫上信越和東北的群山，最後來到北海道知床半島的羅臼岳，整條步道連結了日本各地的歷史、文化、自然美景。

不丹的跨不丹步道於疫情期間建設，2022年9月正式對外亮相。跨不丹步道專案經理Pema Drukpa指出，2019年不丹國王宣布此計畫，復興古老步道以串聯不丹的歷史、地方的社群，也為青年創造就業機會，同時對國際觀光客創造獨特的文化與自然旅遊體驗。跨不丹步道橫跨了9省、27縣（Gewog，格窩）、一個國家公園，將不丹的東西部透過403公里總長的步道連結在一起。

跨不丹步道專案經理Pema Drukpa簡介橫跨不丹東西方，總長403公里的跨不丹步道。（照片提供：台灣千里步道協會）

現在就讓我們一同探索世界各國在疫情下的步道發展與管理議題。

第四屆亞洲步道大會「國際綠道研討會」中，林務局山海圳國家綠道與加拿大布魯斯步道進行締結「友誼步道」簽署儀式。（照片提供：台灣千里步道協會）

來自亞洲步道聯盟12個會員代表在國際綠道研討會閉幕式，以五種語言發表「台北宣言」並合影。（照片提供：台灣千里步道協會）