《台灣的明天‧明天的台灣》本季為您探討服務業與文創產業。這個主題有多重要呢？數字會說話。 台灣的農林漁牧業，就國家糧食安全等方面，當然非常重要。不過純就經濟活動而言，從業人口約佔全部的5％，總產值不到2％。 製造業，是我們國家的基礎，甚至也是服務業的基礎，從業人口約佔36％，總產值接近30％。 但服務業呢？從業人口接近60％，總產值接近70％！當然產業不能單以數字論英雄，但服務業的重要性，確實無庸置疑。 服務業為何佔如此高的比重呢？一點都不意外。因為我們日常生活的食衣住行育樂，幾乎都是服務業涵蓋的範疇。請聽主持人彭宗平教授，從IC之音錄音室到高速公路新竹交流道，短短的兩公里為例談起，帶您概觀台灣的服務業與文創產業。

引言： 主持人彭宗平教授：

歡迎您收聽《台灣的明天‧明天的台灣》，我是彭宗平。我們去年最後一季談的主題是科技產業，今年第一季討論基礎產業，從今天開始我們要轉移到服務業與文化創意產業。產業可以分成三個類別，第一個是農林漁牧，第二個是工業，也就是製造業，第三個是服務業。台灣在農林漁牧這個產業從事的人口大概是5%，總產值不到2%。在製造業這個部分，從業人口占36%，總產值接近30%。而服務業是大宗，從業的人口將近60%，總產值大概有70%。所以服務業已經是我們整個GDP（國內生產毛額）最重要的一個類別，日常生活的食衣住行育樂幾乎都是服務業涵蓋的範疇。

以IC之音錄音室到高速公路新竹交流道為例，在這段不到兩公里的路途裡，沿著光復路，對面是馬偕醫院，還有中油加油站，樓下是銀行；往前走，我們有各式各樣的飲食店、各種餐廳，包括麥當勞；有書店，有腳踏車、機車、汽車修理店；我們還有一個傳統市場：水源市場，有NOVA販賣跟維修電腦、手機，也賣各種電子元件等等。有中華電信、遠傳、台灣大哥大的門市，有影印店，有文具行，有體育用品店，7—11、屈臣氏；有各式各樣的商店，包括雜貨五金行、房屋仲介，有家電業，販賣電視、冰箱、洗衣機，還有成衣店、洗衣店、藥行、眼鏡行、鐘錶行、理髮店、美容店，甚至包括按摩。有旅館，而在遠一點的地方有量販店，從清大校門口可以很方便地搭巴士到台北、台中。

這整條路上，所有抬頭看到的商店都是服務業的範疇。所以服務業涵蓋的範圍真的非常廣。行政院在民國98年推出服務業發展方案，表示對服務業的重視。總統府的財經小組在98年的10月，也特別列出了十大重點服務產業，包括美食國際化、國際醫療、流行音樂與數位內容、會展產業、國際物流等等，可見在這麼多服務業裡頭，台灣還是要選擇幾個重點方向來發展。在許多已開發的先進國家，他們從製造業轉向服務業發展，大家都已經耳熟能詳。在這些已開發的國家，他們的服務業總產值都超過70%。最有名的一個案例就是IBM，它本來是電腦製造業的巨頭，但從1990年已經開始朝服務業轉型。所以我們可以說，服務業是新技術最重要的使用者跟推廣者，它也是指引新技術發展方向的重要行業。

1. 智慧服務是什麼？跟電子商務有何關聯？

我們這一季因為時間有限，只能聚焦在幾個重大的服務業跟各位討論。首先我們要談智慧服務，現在everything is smart每件事情都是智慧化；我們去年談到資訊業，也特別著重在物流網IoT跟雲端；又談行動通訊結合網路；談到工業4.0，講的又是智慧製造、智慧工廠。所有的基礎產業，包括金屬、紡織與機械業，也都強調跟服務業結合來創造價值。所以服務業跟這些基礎產業、科技產業，都強調智慧服務。

所謂智慧服務，很重要的一個概念是電子商務。電子商務不是一個新名詞，在20年前就已經有了，早期它主要用在網路購物，現在因為通訊的發達，所以又進到行動購物。也就是說，商務已經進入電子化的經營模式。大家都知道台灣有很多購物網站像PCHome、奇摩等等，大陸阿里巴巴集團的淘寶網，現在更是眾所矚目的購物網站。在美國，1994年亞馬遜已經開始營運，eBay也發展起來，再加上Google、Facebook等等的推波助瀾，電子商務已經是智慧服務的重大項目。

所謂的電子商務，就是利用電腦技術、網路技術和通訊技術，實現整個商務過程的電子化、數位化跟網路化。一般人可以透過網路看到商品訊息，經由完善的物流配送系統取貨，以方便安全的資金結算來交易，因此它是一種跨越時空的商務模式，著眼於全球的市場，隨時隨地都在進行，而且迅速確實。

因為電子商務或智慧服務的興起，使得整個供應鏈，從商品的開發、製造、配送、銷售到售後服務，都用電子化的方式來進行。所以物流、商流、信息流與資金流都有了改變。所以假如把科技，特別是IT（資訊）技術結合服務業的話，我們就可以達到智慧化的目的，而且可以創造更大的價值。這就是我們要談的智慧服務，也是服務業現在最重要的平台和發展趨勢。

2. 涵蓋食衣住行育樂的零售業

其次我們要談零售業，因為零售業對日常生活的影響最大，食衣住行育樂都跟零售有關。但所謂的零售業，不只是一般的攤販或批發，零售業在定義上，涵蓋了百貨、超市、便利商店、量販店以及各式大大小小的商店、攤販等。在2013年，台灣零售業的產值已經達到一兆零五百億，所以對我們的影響非常大。

大家都看到，超市快速地在社區中耕耘發展，百貨也朝綜合娛樂發展，便利商店更強調全方位的顧客服務。我們在便利超商可以取貨、訂貨，還可以提款、繳費，甚至購票。台灣便利商店的密度已經是全球最高，大概每三千人就有一間便利商店，到處是7—11、全家或OK便利商店，它已經成為台灣生活中不可或缺的一部分，改變了台灣人的生活型態。

當然，量販店的競爭也必須跟線上購物結合。整個零售業的發展趨勢，最重要的是強化食品與商品的安全，並跟行動商務互相結合，特別強調所謂的B2C，就是從企業端直接服務顧客端，因此必須要發展電子商務，就是我們剛才談到的智慧服務，利用大數據分析，利用行動支付來擴大它的規模。

零售業未來的發展，也必須因應社會結構的改變，台灣的社會朝少子化、高齡化還有單身化發展，所以零售業要注意這個趨勢，朝多元的通路、智慧的零售，特別為顧客打造個人化的商品，以達到「促進全民優質生活」的效益。

3. 來台觀光人數破千萬，然後呢？

接著我們要談觀光業。大家都知道觀光是一種無煙囪的工業，來台觀光的人數，2005年是三百三十八萬。當年開始開放陸客來台，發展到2010年，一年共有五百五十七萬的觀光人口，其中有一百六十三萬來自大陸。到了去年2015年，來台的觀光旅客達到一千零四十四萬，而其中有四百一十八萬來自大陸，總產值達到七千五百三十億。根據世界旅遊委員會，也就是WTTC的統計，全世界的觀光產業規模在2015年，大概占全球GDP的11.3%，這是平均值，而台灣的比例差不多只有它的一半，可見台灣的觀光業有很大的開發和發展空間。

觀光業所牽涉到的行業，首先包括旅行社，其次是旅館。台灣的國際觀光旅館、一般觀光旅館，還有我們特有的民宿，以及汽車旅館，總共可以提供五萬七千個房間，容納超過十萬名旅客來台灣居住。另外涵蓋的範圍，還包括觀光遊樂業，以及交通運輸，以遊覽車為大宗，所以它涵蓋至少四個行業。

我們也知道台灣發展觀光有許多優勢，包括地理、生態、氣候等。我們的地理環境，有高山、有平原、有縱谷、有岩岸、有沙岸，包括火山、溫泉等。台灣的生態非常豐富，有15萬種生物，五百種鳥類。氣候方面，涵蓋了熱帶、亞熱帶、溫帶跟寒帶氣候。

另外是我們後天的優勢，包括豐富的文化資源、人文資源，以及台灣的美食、小吃，還有大陸大江南北的口味。我們有各式各樣的水果、海鮮，甚至速食，都是很吸引人的。還有，各種宗教都可以在台灣看到。所以台灣有很多先天與後天的優勢。

當然這幾年來國外的觀光客也說，台灣最美的風景是人。但是看到陸客來台已經突破四百萬，我們也不免擔心，因為削價競爭，台灣之行變成低價、低水準的旅遊；即使有自助旅遊的開放，平均而言水準還是低的。我們真正要好好考慮的是觀光的品質，必須從住宿面、交通面、餐飲面、購物面幾個角度來看，而且要能凸顯台灣的文化特色。

所以台灣推展觀光，一定要強調我們的定位、我們的優勢，要朝更高價值來發展。台灣面積只有三萬六千平方公里，一年能夠承載的觀光客到底是一千萬、兩千萬還是三千萬？怎麼樣結合地理與人文，善用科技，達到精緻觀光、精緻旅遊，這個是我們要好好討論的。

4. 大江南北、世界各地美食在台灣

接著我們要談餐飲業。前面我們已經提到台灣的小吃，大陸的大江南北口味，此外台灣還有日本料理，韓國、泰國、越南等地的料理，當然還有美國與西方的食物，台灣真的是一個美食天堂。餐飲業涵蓋的餐館、飲料店，還有各種攤販合計起來，總共有超過十一萬家大大小小的餐飲業在經營。但是這幾年來，已經朝向連鎖店跟直營店來發展，連鎖加盟業者總共已經超過五萬家，占了十一萬家的接近一半。所以台灣發展餐飲業，有一個很重要的趨勢是大型化跟連鎖化。

當然最重要的，還是要考量我們的經濟環境。前面提過台灣人口的結構已經改變了，單身、高齡、少子還有頂客族，都影響到飲食業。婦女的就業改變了社會型態，外食族增加。還有我們的消費飲食習慣也在改變，清淡、少油、少鹽都是大家考量的因素。

當然很重要的是食品安全，所有的餐飲，我們一定要強調衛生、安全跟健康。過去有所謂的塑化劑、毒澱粉、飼料油等等，都打擊了一般人對餐飲業的信心，所以將來素材的安全、還有標識，都是需要注意的。科技的應用也是一個很重要的發展方向，大家隨時隨地可以在手機上看到附近的餐廳，它的價位、它的菜單、還有它的評語。

台灣因為有先天的優勢，所以政府也把「美食國際化」作為一個重要的策略性服務業。所謂的美食國際化，就是服務業科技化與國際化的典範，透過資通訊技術提升經營的效益，改善食品的安全，導入新型的產品，來創造台灣美食品牌。這裡特別需要引進或培育優秀的人才，以及引進新的、好的管理方式。

5. 文化創意產業，數位內容是大宗

接著，我們要談的是文化創意產業。文化創意產業在民國98年就被列為六大新興產業之一，而且行政院在民國98年核定了「創意台灣」文化創意產業的發展方案，其中文化部要負責環境的整備，經濟部要推動六大旗艦產業。在環境整備這部分，談的是人才培育與媒合多元資金的挹注，包括國發基金，還包括經濟部中小企業處的配合，以及產業的研發輔導，市場的流通及拓展，產業集聚效應、跨界整合與加值應用。政府因此在華山、花蓮、台中、嘉義、台南設置了五個文化創意產業園區。

而經濟部所推動的六大旗艦文化創意產業，則包括了電視、電影、流行音樂、數位內容、設計以及工藝，整個產值在2013年達到了將近一兆一千億。當然文化部的統計跟經濟部的統計相當不同，不過我們可以看到，數位內容可能是占最大宗。數位內容在2013年的產值達到七千八百億，所以特別要跟各位說明，所謂的數位內容，是將圖像、文字、影像、語音轉化成數位的格式，這裡頭涵蓋八大領域，包括：數位遊戲、電腦動畫、數位學習、數位影音、數位出版與典藏，還有行動應用服務、內容軟體以及網路服務。其中內容軟體在2013年總產值將近四千億，占了整個數位內容的一半，而網路服務則占了20%，將近一千六百億。所以大家談到文化創意，常常很直接地把它跟數位內容結合在一起。實際上，它涵蓋了政府正在推動的好幾項大型旗艦計畫。

6. 青年創業趨勢知多少

最後，我們要談青年創業。之所以會談到青年創業，是因為未來青年創業最主要的方向，一定跟文創與服務業相關。大家耳熟能詳的Steve Jobs創了Apple（賈伯斯創蘋果），Bill Gates開創Microsoft（比爾蓋茲創微軟）、Jerry Yang創立Yahoo（楊致遠創雅虎）、Page與Brin創了Google（佩吉和布林創Google）、Zuckerberg創了Facebook（祖克柏創臉書），他們都是在二十幾歲的時候開始創業的，給了我們年輕人很大的鼓舞。

而且台灣有一百二十八萬家中小企業，占企業總數的98%，從業人口有80%，在台灣中小企業占絕大多數，代表台灣先天的體制就容易讓青年從事創業。在台灣，從創意、創新到創業的三創，特別強調以大學的研發成果，經過商業應用之後，結合資本市場來發展。所以教育部特別提出「大學校園創新創業」的扎根計畫，透過創新創業的課程，校園創業社群的成立，還有產業趨勢論壇的舉辦，藉由大學的產學合作育成中心，來形塑校園的創業文化。

未來創業的趨勢，一定會往幾個方向走。第一個是服務取代製造，這一點我們在剛才開宗明義就提到，製造要跟服務結合，而且服務業已經是整個產業的最大宗。第二個要「去中間化」，也就是企業或公司要直接面對顧客，B2C，可以減少中間的成本。另外在創業時，也必須兼顧人口結構的改變，包括我們前面提到的少子化、高齡化、單身化、頂客化，還有生活型態的改變等。現在大家常常談到節能減碳，還有網路的興起，這些都提供了青年創業的空間與方向。當然最重要的是結合智慧服務，特別是資通訊的技術，而且要能夠國際化。

談到青年創業，很重要的需求就是資金。國發基金從2014年起，就提出了所謂的創意天使計畫；經濟部的中小企業處也提供各種不同的青年創業貸款，以及青年逐夢創業起動金的貸款。所以資金的取得並不是太難，最重要是你有創意，能夠創新與創業。

總而言之，服務業已經成為經濟成長的引擎。台灣產業結構的優化，要走向製造業的服務化、服務業的科技化、以及服務業的國際化。因應國際化的趨勢，我們要創造高附加價值的服務鏈，透過科技化的加值，發展台灣優良服務的品牌。《台灣的明天‧明天的台灣》，我們下週再會。